DB21/T 4110-2025标准解析，特种设备安全风险动态管控新策略

《DB21/T 4110-2025》解读为特种设备使用单位提供安全风险动态化管控新指南，强调风险识别、评估和管控，提升安全水平，通过动态监测和持续改进，确保特种设备安全运行。

随着我国经济的飞速发展,特种设备在工业生产、交通运输、公共设施等众多领域扮演着愈发关键的角色，为确保特种设备的安全稳定运行，预防事故的发生，提升特种设备使用单位的安全管理水平，我国最新颁布了《DB21/T 4110-2025 特种设备使用单位安全风险动态化管控指南》（以下简称《指南》），本文将深入解读《指南》，以帮助特种设备使用单位更好地理解和运用。

《指南》的背景与意义

《指南》的发布，旨在指导特种设备使用单位构建完善的安全风险动态化管控体系，实现安全风险的有效识别、评估、控制和管理，从而降低事故发生的概率，保障人民群众的生命财产安全，这一举措对于推动我国特种设备安全工作，提升特种设备使用单位安全管理水平具有深远的意义。

《指南》的主要内容

安全风险动态化管控原则

《指南》明确了特种设备使用单位安全风险动态化管控的原则，包括：

1. 预防为主、综合治理；
2. 以人为本、安全至上；
3. 依法依规、科学合理；
4. 全员参与、责任到人。

安全风险动态化管控体系

《指南》要求特种设备使用单位建立健全安全风险动态化管控体系，包括：

1. 组织机构与职责；
2. 安全风险识别；
3. 安全风险评估；
4. 安全风险控制；
5. 安全风险监控；
6. 安全风险评价。

安全风险识别

特种设备使用单位应全面、系统地识别安全风险，包括：

1. 设备本身的风险；
2. 操作人员操作风险；
3. 环境因素风险；
4. 管理因素风险。

安全风险评估

特种设备使用单位应采用科学的方法对识别出的安全风险进行评估,包括：

1. 定性评估；
2. 定量评估；
3. 综合评估。

安全风险控制

特种设备使用单位应根据风险评估结果,采取相应的控制措施，包括：

1. 技术措施；
2. 管理措施；
3. 人员培训；
4. 应急预案。

安全风险监控

特种设备使用单位应建立安全风险监控机制,对安全风险控制措施的实施情况进行监控，确保安全风险得到有效控制。

安全风险评价

特种设备使用单位应定期对安全风险动态化管控体系进行评价,包括：

1. 体系运行情况；
2. 安全风险控制效果；
3. 改进措施。

《指南》的实施与推广

加强宣传培训

特种设备使用单位应加强《指南》的宣传培训，提高全员安全风险意识，确保《指南》的有效实施。

制定实施细则

特种设备使用单位应根据《指南》的要求，结合自身实际情况，制定具体的实施细则，明确各部门、各岗位的安全风险管控职责。

加强监督考核

特种设备使用单位应建立健全安全风险动态化管控机制,对安全风险管控措施的实施情况进行监督考核，确保安全风险得到有效控制。

不断改进完善

特种设备使用单位应不断总结经验,完善安全风险动态化管控体系，提高安全管理水平。

《DB21/T 4110-2025 特种设备使用单位安全风险动态化管控指南》为特种设备使用单位提供了安全风险管控的指导性文件，特种设备使用单位应认真贯彻落实《指南》的要求，建立健全安全风险动态化管控体系，确保特种设备安全运行，为我国经济发展提供有力保障。