新时代行政规范性文件合法性审核规范构建与实践案例解析
《新时代行政规范性文件合法性审核规范的探索与实践》（DB2102/T 0141-2025）一文，探讨了新时代背景下行政规范性文件合法性审核的新规范，结合实践案例，提出了优化审核流程、加强审核能力建设的具体措施，以提升行政规范性文件的合法性和有效性。
随着我国法治建设的深入推进,行政规范性文件的合法性审核工作愈发受到广泛关注，为确保行政规范性文件的合法性与实效性，提升政府治理能力和水平，我国于2025年正式颁布了《DB2102/T 0141-2025 行政规范性文件合法性审核规范》（以下简称《规范》），本文将从《规范》的出台背景、核心内容、实施意义及未来展望等角度进行深入探讨。
背景
近年来,我国政府持续强化规范性文件的制定与管理，旨在规范政府行为、提升政府效能，在规范性文件制定过程中，部分文件存在合法性不足、内容不规范等问题，对政府治理带来一定负面影响，为解决这一问题，我国相关部门对行政规范性文件的合法性审核进行了深入研究，并最终形成了《规范》。
《规范》共分为八个部分，主要涵盖以下方面：
- 总则：明确《规范》的制定目的、适用范围、基本原则等。
- 审核主体：规定合法性审核工作的组织机构、人员配备、职责分工等。
- 审核程序：详细阐述合法性审核的各个环节，包括立项、起草、审议、发布等，并明确审核重点内容，如文件的合法性、合规性、规范性、合理性等。
- 审核标准：规定合法性审核的具体标准，包括法律、法规、规章、政策等。
- 审核方法：介绍合法性审核的具体方法，如查阅资料、调查核实、专家咨询等。
- 审核结果：明确合法性审核的结果类型，如同意、修改、不予同意等。
- 附则：对《规范》的施行日期、解释权等进行规定。
实施意义
《规范》的实施具有以下重要意义：
- 提高规范性文件质量：通过合法性审核，确保规范性文件符合法律法规和政策要求，提升文件质量。
- 规范政府行为：合法性审核有助于规范政府行为，防止政府违法行政。
- 保障公民权益：合法性审核有助于保障公民合法权益，实现公平正义。
- 提升政府公信力：通过严格执行合法性审核，提高政府公信力，增强政府权威。
未来展望
随着《规范》的实施，我国行政规范性文件合法性审核工作将进入新阶段，以下方面可进行改进：
- 完善审核机制：进一步明确审核主体、程序、标准和方法，确保审核工作高效、规范。
- 加强审核队伍建设：提高审核人员的专业素质和业务能力，确保审核质量。
- 推进信息化建设：利用技术手段，提高审核工作效率，降低审核成本。
- 强化考核：建立健全考核机制，确保合法性审核工作落到实处。
《DB2102/T 0141-2025 行政规范性文件合法性审核规范》的发布，标志着我国行政规范性文件合法性审核工作迈上了新台阶，在今后的工作中，我们要认真贯彻落实《规范》，不断提高行政规范性文件质量，为建设法治政府、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。
